|
Пасти нельзя пахать
20.10.2011 / Газета: Вгору / № 42 / Тираж: 10000
Степь. Пожухлая трава. Звон цикад. Редкие тополя не отбрасывают тени. Зной такой, что даже надоедливые мухи и слепни куда-то запропастились. Небо превратилось в старую больничную простынь. Негде укрыться от палящего солнца. Мне, привыкшей переживать летние месяцы в мелких перебежках между кондиционированными офисами, даже в страшном сне не приснится провести большую часть светового дня в таких условиях. А им, пастухам, приходится… Село в 150-ти километрах от Херсона. По представлению стопроцентного homo urbanicus – человека городского, это даже не край географии. Это за границами разумного восприятия. А они ничего, живут. И даже пытаются бороться за жизнь и за свои права. Степное де-факто Жители села Трофимовка Ивановского района Херсонской области отличаются, вероятно, особой разновидностью украинского долготерпения. Ну, а как по-другому можно оценить то, что с ними происходит уже несколько лет? Некогда богатый и самый большой в районе совхоз «Мирный» спокойненько угробили, земли – 10 тыс. гектаров – частично распаевали, частично перевели в запас. Работников отпустили в свободное рыночное плавание – как умеешь, так и выплывай со своим паем. А много ли на этом наживешь? Ведь земли-то богарные, неполивные. Мелиоративную систему при попустительстве властей выкопали и продали. И на этих землях, кроме зерновых да рапса с подсолнухом, ничего и не растет. Да и то, у последних урожайность не ахти. О прочих дарах природы приходится только мечтать – воды на повседневные нужды не всегда хватает, не до масштабного полива, быть бы живу. Вот и получилось, что в Трофимовке на 800 жителей всего 50 работающих (школа, ФАП, магазин, сельсовет), остальные либо пенсионеры, либо… Единственный способ получить «живую» копейку – содержать коров. Причем, либо на молоко (оптовики потом приедут и по 2 грн. за литр скупят), либо на мясо (живой вес – по 8 грн. за кг). Понятно, что при таких расценках занятие сельским хозяйством превращается в трудоемкое хобби, а не в доходный бизнес. Денег хватает – едва-едва концы с концами сводить. Но даже так можно было бы существовать. Несколько же лет так жили и даже привыкли. Долгие годы жителям Трофимовки практически нечем было зарабатывать средства на хлеб насущный. Разве что небогатый урожай на приусадебном участке соберут да пару коровенок вырастят. Но в категорически засушливом крае сделать это непросто – корма под ногами не растут. Между несколькими селами, которые относятся к Трофимовскому сельсовету, есть приличный шмат давно не обрабатываемой земли. На нем и выпасали селяне больше десяти лет свою худобину(почти 400 голов). Потом поселянам объяснили, что такое вольное обращение с землями запаса чревато – могут запретить выпасать коров. То, что селу положено пастбище, об этом, судя по всему, ни в местном сельсовете, ни в райадминистрации даже не догадывались. Хотя, еще в 1999 г. президент Леонид Кучма подписал Указ № 1529/99 «О неотложных мерах по ускорению реформирования аграрного сектора экономики», в нем говорилось, что возле населенных пунктов (имеются в виду села и поселки) из земель ЗАПАСА и из резервного фонда должны быть выделены участки для создания общественных пастбищ для выпаса скота. Собственно, местные органы власти «наглухо» проигнорировали тогда подзаконный акт, да и теперь достаточно вольно обращаются с нормативными документами. Да бюрократов вообще не заботят интересы конкретных жителей села. Пасите, не пасите, на показатели района это не влияет. Чиновникам глубоко неинтересно, за счет чего и как выживают люди – главное отрапортовать наверх о «выполнении и перевыполнении», чтобы по бумажкам сходилось. Официальное де-юре А по бумажкам получается, что тот участок земли, где выпасали коров, числится плодородной пахотой. И никого «не колышет», что эта пахота не видела плуга и бороны уже больше 10 лет. Степь. В засушливое лето там даже двум козам есть нечего, не то что стаду коров. А уж о плодородии можно только мечтать. Хотя нет, если учесть количество выработанных за эти годы натуральных удобрений, то, возможно, при надлежащей обработке там даже что-то и вырастет. Когда-нибудь. А тогда, в 2006 г., глава сельсовета сделала односельчанам предложение: селяне получали землю под выпас, а сельсовет – деньги в виде арендной платы. Вот только получился маленький финт: земля-то по документам пахотная и арендовать ее можно только под товарное сельхозпроизводство. Да и договор оформили только на одного человека, якобы фермера-землепашца. Во всяком случае, именно так отреагировал орган местного самоуправления на просьбу жителей Трофимовки выделить им участок земли под общественный выпас. Мол, на всех оформить невозможно, и коллективный договор в районе не утвердят, нужен только один представитель, на него все и запишем, а вы только деньги вовремя сдавайте. В райадминистрации, где утверждали договор и производили все подсчеты размеров арендной ставки, тоже оказались людьми наивными и доверчивыми. Они ни на йоту не усомнились в том, что некий житель Трофимовки вдруг повторит бессмертный подвиг покорителей Целины. Их даже не смутил факт, что 495 га целинных земель в одиночку освоить ну не то, чтобы совсем нереально, но уж больно затратно. Не взирая на очевидную невозможность свершения такого подвига, договор утвердили, землю выделили и даже расписали размеры платежей на пять лет. Естественно, с учетом того, что на выделенном участке будут произрастать дары Херсонщины: колоситься брюква и созревать озимые арбузы. В общей сложности, за пользование землей должны были заплатить порядка 150 тыс. грн. за пять лет. Красивая сумма. Если действительно на этих почти 500-х га что-то выращивать, то вполне посильная. Встреча двух реальностей Вот только выращивать-то никто и ничего не собирался. Сельсовет на ровном месте решил проблему со своим бюджетом: деньги за пользование землей поступали именно органу местного самоуправления, райадминистрация демонстрировала вышестоящему начальству усиленную борьбу за возрождение украинского села (на бумаге, понятное дело). А у жителей Трофимовки появился выпас. Правда, им пришлось за него платить немало. Народ терпел и деньги платил… Но даже такое выдающееся долготерпение имеет свой «срок годности». Он истек, когда в марте сельский голова заявила, что в 2011 г. каждый трофимовский «скотопромышленник» должен заплатить по 340 грн. (то есть сумма выросла более, чем в два раза) за выпас одной коровы. Пока речь шла о 30, затем 60 и даже 150 гривнях с крупнорогатой головы – терпели и платили. Теперь народ всполошился и попытался выяснить, а за что они платили все это время и куда уходили деньги. Сельский голова упорно, сколько могла, отмалчивалась. Но под давлением общественности все же была вынуждена предъявить документы. Правда, как утверждают селяне, почему-то так и не показала никаких платежных документов, которые бы свидетельствовали, кто, сколько и когда сдавал денег за выпас скотины. Зато пригрозила: откажетесь платить новоназначенную сумму – останутся ваши буренки вообще без выпаса. Логика и бумаги – кто кого Бумажно-бюрократическая муть вконец извела трофимовцев. Попытки вытрясти договор аренды на земельный участок, расчеты и квитанции об оплате постепенно превращались в плохой провинциальный детектив – сельский голова пряталась, документы не предоставляла. Ведь копия договора аренды обязательно должна находиться в сельсовете. Только в конце июня жителям Трофимовки удалось заставить сельского голову появиться на сходке вместе с представителем Ивановской районной администрации и дать объяснения по поводу значительного повышения сбора за выпас скота. К удивлению селян выяснилось, что еще 14 апреля 2011 г. с арендатором (он, как помним, выступал единоличным представителем «выпасающей» стороны) было заключено дополнительное соглашение. Им арендная плата увеличивалась до 2%от оценочной стоимости земли (прежние расчеты: сначала – 0,1%, затем – 0,5%, а в 2009-2010 годах – по 1% от стоимости земли). Как стало известно на сходке, это дополнительное соглашение так и не было утверждено в райадминистрации, и по признанию ее представителя, не может считаться вступившим в силу, а значит, является незаконным. Трофимовские «скотопромышленники» было воспряли духом, им не придется платить непомерные суммы. Ведь для жителя глубинки, у которого две-три коровы, 340 грн. за голову– неподъемная сумма. Недолгим было их торжество . Представитель районных властей сообщил, что продлить договор они с селянами не могут, так как теперь требуется проведения аукциона на аренду земельного участка, да и такой большой ломоть им уже не светит в любом случае. Единственный выход, по мнению чиновника, – уговорить арендатора остаться единоличным «землепашцем» и взять у него землю в субаренду под 2%. То есть, не хотели по-хорошему платить втридорога, мы вас заставим по-плохому. А нет – так и земли под пастбище вам не видать. Принялись селяне искать юридическую помощь и выяснять, а возможно ли им защитить свои права. В Интернете нашли информацию о Збурьевском Центре правовой информации и консультации. Обратились к ним за помощью. Там трофимовцам подсказали, как по закону организоваться для ведения борьбы за свои права. Было создано объединение землепользователей-владельцев скота «Світанок» (сейчас в нем 55 членов). Теперь им предстоит длительное противостояние и с местной властью, и с районной. Они пытаются доказать, что их село просто не выживет без собственного пастбища. Власти, естественно, не хотят понять и принять этого очевидного факта. У них свои интересы. Их больше волнует сохранность целинного поля в его прежнем статусе. Сказано в бумажке – плодородная пахота – значит, она там есть (даже если ее там и нет). Просите пастбище – платите немереные деньги, чтобы мы бумажки переделали. Нет денег – нет и смены статуса. Даже если это пойдет на пользу нескольким селам. Интересы громады вообще мало кого интересуют, кроме самой громады, которая, наконец, дозрела до самоорганизации. Это только у Булгакова квартирный вопрос портил людей. У нас людей портит земельный вопрос. И даже не он сам, а грядущая продажа земли. Может быть, именно в этом и есть своя тайная логика поведения районной администрации. Ведь не просто так она препятствует передаче спорного участка в общинное пользование. Кто знает? Автор: Лада Чемерис
|
Пошук:
Автор
По данным Международной федерации диабета (IDF) за 2021 год, от диабета страдают 10,5% людей в возрасте от 20 до 79 лет и половина из них не знает об этом. Согласно прогнозам, к 2045 году этим заболеванием будет болеть на 46% больше — каждый восьмой взрослый или 783 миллиона человек. Эта перспектива пугающая, но не удивительная, учитывая текущую ситуацию
Під егідою Міністерства культури та інформаційної політики України, Одеська національна наукова бібліотека, Українська асоціація видавців та книгорозповсюджувачів, Державна наукова установа «Книжкова палата України імені Івана Федорова» за сприяння Одеської обласної державної адміністрації, Одеської обласної та Одеської міської рад, Українського інституту книги, Всеукраїнської громадської організації «Українська бібліотечна асоціація» та Всеукраїнської громадської організації «Бібліополіс» проводять Всеукраїнську виставку-форум «Українська книга на Одещині».
Останні моніторинги:
00:00 31.10.2011 / Чорноморець
00:00 31.10.2011 / Чорноморець
00:00 31.10.2011 / Чорноморець
00:00 27.10.2011 / Акценти
00:00 27.10.2011 / Акценти
|
© 2005—2024 Інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я»
Свідоцтво Держкомітету інформаційної політики, телебачення та радіомовлення України №119 від 7.12.2004 р.
Використання будь-яких матеріалів сайту можливе лише з посиланням на інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я»
© 2005—2024 S&A design team / 0.016 |