Територіальним управлінням Рахункової палати України по Одеській, Миколаївській та Херсонській областях проведено аудит ефективності справляння та дієвості контролю за надходженням до державного бюджету рентної плати (збору) за користування радіочастотним ресурсом України.

Головним управлінням Державної фіскальної служби (Міндоходів) в Одеській області у 2013–2015 роках та першому кварталі 2016 року не забезпечено реалізацію державної податкової політики в частині виконання підпорядкованими структурними підрозділами Державної фіскальної служби повноважень у повному обсязі, здійснення внутрішнього контролю за виконанням повноважень підпорядкованими структурними підрозділами Державної фіскальної служби. Загальний обсяг недовиконання планових показників склав 137,1 тис. грн, податкова заборгованість рентної плати (збору) за користування радіочастотним ресурсом України – 29,7 тис. гривень.

Основними причинами невиконання показників по Одеській області було те, що планові показники надходжень рентної плати (збору) за користування радіочастотним ресурсом на 2013–2015 роки Головне управління Державної фіскальної служби (Міндоходів) в Одеській області не направляло на рівень Державної фіскальної служби України. Як наслідок, показники рентної плати доводилися Міністерством доходів і зборів України та Державною фіскальною службою України самостійно, виходячи з кількості користувачів радіочастотного ресурсу – платників рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України. Також несвоєчасно проводився перерозподіл показників щодо надходження рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України та не проводився моніторинг щодо податкових боргів у розрізі податкових інспекцій.

Крім того, ДПІ у Приморському районі м. Одеси та ДПІ у м. Іллічівську, не дотримавшись вимог статей 258 та 322 Податкового Кодексу України, несвоєчасно підготували та подали Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері користування радіочастотним ресурсом України, інформацію на анулювання ліцензій за користування радіочастотним ресурсом України та дозволів на експлуатацію радіоелектронних засобів суб’єктами господарювання, які користуються радіочастотним ресурсом України для надання телекомунікаційних послуг.

Протягом чотирьох років спостерігається тенденція до зменшення результативних показників контрольно-перевіркової роботи. Як результат, відсутні донарахування в частині збору за користування радіочастотним ресурсом України; позапланові перевірки суб’єктів господарювання, які користуються радіочастотним ресурсом України для надання телекомунікаційних послуг, не здійснювалися.

Таким чином, недостатній контроль із боку Головного управління Державної фіскальної служби (Міндоходів) в Одеській області та непроведення моніторингу щодо своєчасної сплати рентних платежів показує на низький рівень адміністрування цих платежів.

Інформацію про результати аудиту надано до Верховної Ради та Кабінету Міністрів України. Державній фіскальній службі (Міндоходів) направлено рішення про результати проведеного аудиту для відповідного реагування.