Сейчас не так часто на объявлениях о приеме на работу можно встретить примечание — «иногородним предоставляется общежитие». А ведь еще двадцать лет назад это не было редкостью. Правда, тогда общежития рассматривались как своего рода транзитный пункт на пути к обретению полноценного жилья, временное решение жилищной проблемы. Человек, поступавший на работу на предприятие, или молодой специалист получал комнату в «общаге» в надежде, что через несколько лет подойдет и его очередь на квартиру.

Но пришли другие времена. Предприятия сменили хозяев. Новые владельцы стремились освободиться от социальной сферы и ведомственного жилья, которое в итоге оказалось «бесхозным».

Само понятие «получение квартиры» также ушло в прошлое. Непомерные цены на жилье превращают его в неосуществимую мечту. Как результат для очень многих полученная когда-то комната остается единственным реальным местом жительства.

По самым скромным подсчетам, только в Одессе в общежитиях проживает порядка 60 тысяч человек. Причем живут они не в лучших условиях, зачастую с риском вообще остаться на улице. И такие случаи бывают.

Я неоднократно обращался с депутатскими обращениями и запросами по данному вопросу.

В итоге удалось привлечь к нему внимание правительства.

В последнее время государство повернулось лицом к проблемам тех, кто проживает в общежитиях. Верховной Радой принято два закона, направленных на обеспечение жилищных прав этой категории граждан Украины.

Но проблема состоит также и в том, что эти общежития должны быть переданы с баланса предприятий и организаций в собственность местных советов. Не секрет, что власти на местах зачастую не спешили принимать общежития в коммунальную собственность, ссылаясь на нехватку денег. А тем временем «бесхозные» общежития осваивались различного рода коммерческими структурами, а сами общежития, где десятилетиями не осуществлялся ремонт, приходили в негодное состояние.

Потребовалось кардинальное решение. Две недели назад Верховная Рада приняла Общегосударственную целевую программу передачи общежитий в собственность территориальных громад на 2012-2015 годы.

Программа устанавливает механизм, порядок и последовательность действий стороны, которые принимают участие в процессе приема-передачи общежитий в соответствии с требованиями законодательства.

На протяжении четырех лет государство будет выделять местным бюджетам средства на мероприятия, связанные с передачей в коммунальную собственность общежитий: на изготовление необходимой технической документации, проведение капитального ремонта крыш, внутридомовых сетей тепло- и водоснабжения, электросетей и лифтов.

В Одесской области планируется передать в собственность местных советов 120 общежитий.

Большинство из них — в 2013-2015 годах. Думаю, что выполнение программы необходимо поставить под постоянный контроль Верховной Рады. Ведь мы не раз были свидетелями того, как важные и своевременные документы так и не получили воплощения на практике по разным причинам. Очевидно, что серьезную поддержку выполнению программы окажут именно депутаты, избранные по мажоритарным округам, ответственные перед своими избирателями. Только путем жесткого контроля со стороны парламента, взаимодействуя с местными властями можно решить этот вопрос, касающийся одного из ключевых конституционных прав граждан. Как, впрочем, и многие другие.

Жители таких домов (общежитий. — Ред.) часто страдают от того, что предприятия и организации — собственники жилья не могут содержать его на должном уровне, а права самих жителей такого жилья достаточно неопределенны. Граждане справедливо полагают, что это дискриминирует их право на жилье, предусмотренное ст. 47 Конституции Украины.

Из депутатского запроса С. Гриневецкого премьер-министру Украины