Несколько важных вопросов обсуждалось во время проведения Регионального совета по вопросам взаимодействия местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, заседание которого прошло в Одессе, в рамках реализации проекта «Диалог» Ассоциации городов Украины, финансируемого Агентством США по международному развитию. Из ключевых тем — организация проведения переписи населения, улучшение условий содержания заключенных, выполнение программы «Безопасная Одесщина».

Очень важный вопрос Среди участников совещания был заместитель министра экологии и природных ресурсов Украины Дмитрий Мормуль, который посетил Одесскую область с рабочим визитом. Правительственный чиновник принял участие в работе коллегии Одесской облгосадминистрации, а на заседании регионального совета собирался участвовать в рассмотрении вопроса обращения с бездомными животными в регионе, включенном в повестку дня. По мнению другого участника совещания — председателя областного совета Николая Пундика, это настолько социально значимый вопрос, что «его нельзя рассматривать впопыхах». Вопрос для города, действительно, немаловажный. Ведь в регионе есть масса бездомных животных, многие из которых больны и по этой причине становятся источником распространения болезней, небезопасных для населения. При этом, по данным Главного управления развития инфраструктуры и эгергообеспечения облгосадминистрации, даже само количество бездомных котов и собак точно не подсчитано. Из за этого в регионе очень остро стоит проблема строительства приютов для бездомных животных, количество которых непосредственно зависит от численности бродячих животных. А их у нас в городе любят. Поэтому в рамках международной акции протеста против истребления бездомных животных и эскалации жестокости в Украине по инициативе Одесского союза защиты животных в Одессе на выходных состоялся марш под лозунгом «Зоофашизму — нет!». С другой стороны, одесситы хотят быть уверенными в том, что, бродячие кошки и собакибезопасны для их здоровья. Так что пока вопрос остается открытым. И когда бездомным четвероногим, а самое главное — окружающим их людям — станет легче, мы узнаем позже.

Готовимся к переписи Пока вопрос животных остается без ответа, будет решаться вопрос с людьми — их пересчитают. Как известно, Вторая Всеукраинская перепись населения будет проходить в декабре 2012 года. Это вторая перепись за всю историю независимой Украины. Для ее проведения будет привлечено около 11 тысяч лиц переписного персонала. «В настоящее время в области созданы областная и территориальные комиссии по вопросам содействия проведения Всеукраинской переписи населения», — рассказала во время заседания Регионального совета начальник Главного управления статистики в Одесской области Людмила Котвицкая. Для того, чтобы работа была проведена качественно, с переписным персоналом будет проведен инструктаж. Все эти люди будут трудоустроены и приняты на работу по трудовым договорам. «Сейчас проходит организационный период подготовки к переписи населения. На сегодняшний момент организационные работы, которые проведены Главным управлением статистики в Одесской области — это, прежде всего, составление квартальных списков населения, что очень важно для проведения непосредственно самой переписи населения. Сейчас самая главная проблема, которую мы увидели при проведении и составлении квартальных списков — это то, что на территории области ненадлежащим образом ведется, так сказать, адресное хозяйство в конкретных административных территориальных единицах. Хочу обратить ваше внимание, без нормального состояния адресного хозяйства (это, безусловно, определители и улицы, административные единицы, номера домов и квартир) счетчики не смогут определить количество населения в конкретном домохозяйстве».

Вторая же проблема, которая требует финансирования и решения — это то, что в 22 административных территориальных единицах области нет границ. «На сегодняшний момент границы должны определяться на основании законодательства Украины, и конечно, этот вопрос очень актуальный и должен быть решен до начала переписи населения, — подчеркнула Котвицкая. — Дата переписи сегодня не определена — предварительно переносится перепись на 2013 год, но 2012 год является определяющим. То есть, как мы с вами — органы Государственной статистики на местах и органы местного самоуправления — вместе сработаем, так и перепись проведем». Город возьмут под видеонаблюдение Еще один важный вопрос, с решением которого надо поторопиться — обеспечение безопасности жителей региона.

Для этого существует специальная программа «Безопасная Одесщина», на финансирование которой необходимо 45, 487 млн. грн. Об этом напомнил заместитель начальника ГУ МВС Украины в Одесской области Дмитрий Фучеджи. В 2012 году на данную программу предполагается выделить 21, 306 млн. Из них: 10,341 млн. за счет средств областного бюджета, 2 млн. 165 тысяч — из бюджетов городов областного значения и 8,800 — из так называемых «иных источников», сообщает пресс служба облсовета. «Сегодня из областного бюджета на счет областного управления уже поступило 5 миллионов гривен, — отметил Николай Пундик. — Дальнейшие закупки вы должны проводить в ходе тендерных процедур. У вас есть опыт проведения тендеров, процесс не будет сорван?».

В ответ Дмитрий Фучеджи заверил, что тендеры пройдут успешно. Он также поблагодарил руководителей районных и городских властей, которые поддержали программу своими локальными проектами.

«Ильичевск — 457 тысяч, Белгород Днестровский — 340, Балтский район — 174, Котовский горсовет — 90, Тарутинский район — 55, Татарбунарский райсовет — 110, город Одесса — 1 млн. 200 тысяч, — уточнил он. — Я благодарен вам, потому что, создавая стабильную ситуацию в своем городе и районе, вы, таким образом, оказываете содействие в профилактике преступности в масштабах региона». Что касается других источников, например, помощи предпринимателей, то пока из запланированных 8 ми с лишним миллионов собрано лишь 400 тысяч. «Пожертвования являются добровольными, никто никому не заламывает руки. Если собранной суммы окажется недостаточно, — мы пополним ее за счет областного бюджета», — подчеркнула первый заместитель председателя облгосадиминистрации Наталья Чегодарь. Установка камер видеонаблюдения в местах массового скопления людей считается одним из наиболее важных проектов программы «Безопасная Одесщина». Дмитрий Фучеджи подчеркнул, что подобное наблюдение не только содействует раскрытию преступлений, но и способствует их профилактике, оказывая большое психологическое воздействие на потенциальных правонарушителей. В этом году планируется закупка 40 подобных камер (стоимостью почти в 2,5 млн. грн), большая часть из которых будет установлена в Одессе.

«В этом году мы будем устанавливать видеонаблюдение преимущественно в городах, а в следующем — начнем переключаться на область», — подчеркнул председатель Одесской облгосадминистрации Эдуард Матвийчук. Заключенным улучшат условия И еще 1 млн. грн в нынешнем году планируется выделить в рамках программы «Безопасная Одесщина» на ремонт и улучшение условий «мест содержания спецконтингента». В частности, для того, чтобы соответствовать европейским требованиям, в таких помещениях на каждого заключенного должно приходиться не меньше четырех квадратных метров площади, должен быть доступ к дневному свету. Еще часть средств запланирована на помощь и социальную адаптацию лиц, вышедших из мест лишения свободы. «Получить тот же паспорт стоит 50 гривен, а без этого невозможно трудоустроиться, — говорит Фучеджи. — Если человек отсидел в местах лишения свободы 10_15 лет, то ему сложно адаптироваться.

Ему бывает проще снова совершить преступление, чем пройти все процедуры и получить необходимую социальную помощь». Не менее важное направление — закупка современных транспортных средств, оснащенных системой GPS навигации и создание на базе УМВД своеобразного диспетчерского центра, куда будут поступать сигналы с мест происшествий. Подобный технический прогресс позволит повысить оперативность и раскрываемость преступлений.