НА ТЕРРИТОРИИ Одесской области находится 25 хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых государству принадлежат пакеты акций а части (в том числе более 50%). Большинство так называемых «лежачих» предприятий (некоторые из них считаются еще и «экономически активными») находятся в городе Одессе, управляются частными инвесторами, часть государственной собственности в них небольшая.

Из года в год эти предприятия являются хроническими должниками платежей в бюджеты и целевые фонды, не гасят долги по зарплате своим работникам. В этом году, похоже, такими предприятиями займутся основательно.

С принятием новой программы приватизации на 2012-2014 гг. государство окончательно определилось в стратегии промышленной политики. Вот только некоторые ее ключевые направления. Первое: в госсобственности останутся только те предприятия, которые действительно имеют стратегическое значение с точки зрения обеспечения национальной и экономической безопасности страны. Второе: те промышленные предприятия, которые годами не ведут хозяйственную деятельность, не расплачиваются по долгам, будут продаваться с аукционов (в том числе целостными имущественными комплексами) по реальным ценам, предложенным брокерами. Третье: изменения в корпоративном законодательстве позволит частным инвесторам «вторгнуться» на территорию государственной монополии бывших промышленных гигантов, «переживающих» сейчас не самые лучшие времена, а частно-государственная форма управления даст новый импульс к развитию таких предприятий.

Одесса, безусловно, не самый крупный промышленный город-миллионник в Украине, но и для него оздоровление производственной базы -возможность укрепления экономического потенциала. Списки предприятий-должников в нашем городе из года в год одни и те же, тем не менее, процедура банкротства в отношении них не применялась, а санаторов или других реальных инвесторов как не было, так и нет до сих пор.

Еще в прошлом году правительство провозгласило курс на решение проблем таких предприятий, и лед тронулся. Применительно к Одессе это выразилось в следующем, в отношении ОАО «Одесский завод «Центролит», ОАО «Холдинговая компания «Краян», ОАО «Авиакомпания «Одесские авиалинии», ОАО «Одесская ТЭЦ» и ОАО «Черноморский региональный центр туризма» возбуждены дела о банкротстве. Но при этом «Одесские авиалинии» и «Одесская ТЭЦ» входят в перечень предприятий, запрещенных к приватизации.

На пути решения проблем предприятий, испытывающих финансовые сложности, есть ряд препятствий. Главное из них заключается в том, что большинство так называемых «лежачих» предприятий имеют несколько собственников, чьи интересы не могут не учитываться в процессе реорганизации или ликвидации. Так, в управлении Одесского регионального отделения Фонда госимущества Украины нет предприятий, размер корпоративных прав государства в уставном капитале которых составляет более 50%. Например, государственный пакет акций в уставном капитале ОАО «Одесский завод радиально-сверлильных станков» составляет 15,02%, ОАО «Одесский завод фрезерных станков имени СМ. Кирова» — 25%+1 акция, В отношении последнего предприятия открыта ликвидационная процедура в процессе банкротства, но как скоро она завершится, спрогнозировать пока сложно. Покупателя на госпакет акций завода радиально-сверлильных станков так и не нашлось.

В декабре 2011 г. планировалось выставить на продажу по конкурсу с использованием открытости цены предложения на аукционе госпакет акций (99,82% уставного капитала) ОАО «Холдинговая компания «Краян» (г. Одесса). Эта инициатива так и не была реализована.

Есть, впрочем, и результативные решения. В частности, относительно 000 «Биостимулятор». Это одесское производственное химико-фармацевтическое предприятие имело задолженность по арендной плате 1,79 миллиона гривень. На выполнение решения Хозяйственного суда Одесской области согласно акту от 20.07.11 г. имущество целостного комплекса ГП «Биостимулятор» (головная компания) в полном объеме изъято у арендатора и возвращено в сферу управления Министерства здравоохранения Украины.

В ближайшие три года новая программа приватизации призвана помочь на местах решить важнейшую задачу: работающие предприятия должны быть реально экономически активными, «лежачие» — пройти процедуру банкротства, от «а» до «я». Реально ли такое — покажет время.