Прошли общественные слушания проекта решения исполнительного комитета Одесского городского совета «Об утверждении Концепции развития внешней рекламы в г. Одессе».

В общественных слушаниях приняли участие исполняющая обязанности начальника управления по вопросам городского дизайна и рекламы Лилия Рогачко, исполняющий обязанности директора КП «Одесреклама» Максим Обод, депутат горсовета, председатель постоянной комиссии по городскому дизайну и охране объектов культурного наследия Александр Заводовский, депутат горсовета, член постоянной комиссии по городскому дизайну и охране объектов культурного наследия Игорь Попович, а также операторы рынка наружной рекламы в Одессе, представители общественности и СМИ. Лилия Рогачко рассказала о ситуации на рынке местной наружной рекламы и обозначила ряд недостатков в этой сфере. Так, имеет место чрезмерная концентрация и хаотичность размещения рекламных носителей на узловых дорогах, площадях, территориях с большими пассажиропотоками. Из-за несоответствия установленным требованиям форматов рекламных щитов визуально нарушается целостность городского пространства. Неприглядный вид имеют конструкции, устаревшие морально и физически. Многие операторы наружной рекламы не торопятся ни обновлять, ни заменять старые конструкции на более современные. Как отметила Лилия Рогачко, на сегодняшний день отсутствует механизм формирования единого подхода к размещению навесных конструкций на фасадах зданий в центральной части города.

Все эти факторы снижают уровень эффективности восприятия внешней рекламы и создают впечатление перенасыщенности городского пространства рекламными носителями.

Управлением по вопросам городского дизайна и рекламы был проведен анализ существующих в городе носителей наружной рекламы. При визуальной перенасыщенности городской среды рекламными конструкциями больших форматов оказалось, что для города-«миллионника» их число не является критическим. Так, по данным управления, на сегодняшний день в городе установлено 1500 рекламных щитов большого формата, а с учетом конструкций, размещенных на частных территориях, их количество достигает 1782 единицы. Первоочередная задача, которую призвана решить Концепция развития наружной рекламы в Одессе, — упорядочить размещение рекламных носителей в городе, создать механизм формирования единого ансамбля наружной рекламы, не нарушающего целостность городского пространства.

Как сообщил исполняющий обязанности директора КП «Одесреклама» Максим Обод, положительные примеры уже имеются — на двух улицах Одессы, Генуэзской и Фонтанской дороге, рекламные конструкции размещены с определенным шагом и носители приведены к общему стандарту. От этого выиграли все: и операторы рынка наружной рекламы, и город, среда которого, с точки зрения эстетики, не пострадала.

Кроме того, новой Концепцией предусмотрено зонирование городской территории, на которой будут размещены рекламные носители. Центр города находится в первой зоне, разделенной условными индексами А1 и А2. В границах первой зоны отдельно выделен исторический ареал Одессы — А1. Его граница проходит по улицам Преображенской, Елисаветинской, Дворянской, Спиридоновской, Бунина, вдоль Польского спуска, охватывает Таможенную площадь, Приморский бульвар, бульвар Искусств и возвращается на улицу Преображенскую. На данной территории существует ограничение на установку рекламных конструкций, площадь которых не должна превышать 4,5 кв. метра. Однако в подзоне А2 уже разрешается установка рекламных щитов площадью

9 кв. метров.

Вторая зона разделена на две подзоны — В1 и В2. Она находится за пределами первой зоны и включает в себя городские площади, магистральные улицы Приморского, Малиновского, Киевского и Суворовского районов города. Для второй зоны, где допускается размещать рекламные конструкции площадью 12 кв. метров, ограничение по формату может быть установлено в зависимости от специфики городского пространства. Третья зона включает остальную территорию города и обозначается условным индексом «С». В соответствии с положениями, изложенными в Концепции, дальнейшее размещение рекламных конструкций будет осуществляться согласно комплексным схемам, которые представляют собой утвержденные решением исполкома Одесского городского совета топо-графические схемы, обозначающие места, типы, форматы расположения рекламных конструкций. Кроме того, комплексное размещение рекламных конструкций будет предусматривать и установку рядом с ними элементов благоустройства социального назначения за средства операторов рынка рекламы.

Депутат горсовета, председатель постоянной комиссии по городскому дизайну и охране объектов культурного наследия Александр Заводовский подчеркнул, что ранее реклама и городской дизайн не входили в сферу деятельности местных советов, не существовало профильной комиссии по данному вопросу. Постоянная депутатская комиссия, по его словам, будет осуществлять контроль за практической деятельностью управления по вопросам городского дизайна и рекламы, а также КП «Одесреклама».

- С данной Концепцией мы ознакомились в ходе заседания нашей комиссии, — сказал Александр Заводовский, — нам она представляется логичной и понятной. Необходимость в таком документе назрела давно, мы данную Концепцию утвердили и предложили на рассмотрение и утверждение исполнительного комитета Одесского горсовета.

Во время обсуждения представители общественности внесли предложение предоставить возможность домовым комитетам размещать рекламу на фасадах домов с целью получения средств для ремонта зданий.

Исполняющая обязанности начальника управления по вопросам городского дизайна и рекламы Лилия Рогачко по этому поводу сообщила, что существуют Правила размещения наружной рекламы в г. Одессе

№ 434 от 22.04.2008 г., созданные на основе типовых Правил, утвержденных постановлением Кабинета министров Украины. В упомянутом документе отрегулированы отношения заинтересованных субъектов, и в ближайшее время поправки, изменения к Правилам будут вынесены на обсуждение общественности.

Прозвучало предложение считать уличное искусство граффити видом рекламы. Предложение это не поддержали, но после обсуждения данного вопроса председатель постоянной депутатской комиссии по городскому дизайну и охране объектов культурного наследия Александр Заводовский пообещал изучить возможность использования молодыми художниками неприглядных подпорных стен на побережье для граффити.

Депутаты также будут заниматься разработкой механизма ограничения распространения в городе рекламы сексуального характера и упорядочиванием использования символов города в наружной рекламе.