О выполнении городом природоохранных мероприятий мы подробно рассказывали нашим читателям на протяжении всего уходящего года. Настала пора подвести итоги. Что выполнено, а что – нет? Отменены ли некоторые мероприятия или же они перенесены на следующий год? Если мероприятия не выполнены, то по каким причинам? Наша собеседница – первый заместитель начальника управления экологической безопасности Одесского городского совета Валентина Дацюк.

- Валентина Николаевна, так получилось, что бюджет-2010 был окончательно утвержден только в конце мая. Повлияло ли это на соблюдение графика выполнения природоохранных мероприятий, запланированных в городе Одессе на этот год?- Для того чтобы проанализировать ход выполнения природоохранных мероприятий в нашем городе, нужно учитывать ряд обстоятельств. Позднее принятие бюджета — не главная причина того, что не все природоохранные мероприятия были выполнены. В «заключительных положениях» Закона Украины «О государственном бюджете на 2010 год» было сказано о том, что финансирование природоохранных мероприятий всех уровней — городского, областного и общегосударственного — возможно только при согласовании каждого из них Кабинетом министров Украины. Процедура такого согласования определена не была, поэтому мы не знали, к кому конкретно обращаться. Вынуждены были подготовить письмо и обратиться к Председателю правительства Н.Я. Азарову с просьбой разъяснить механизм реализации на местном уровне природоохранных мероприятий. Ситуация прояснилась: все природоохранные мероприятия подаются в Государственное управление охраны окружающей природной среды в Одесской области, потом они рассматриваются комиссией Министерства охраны окружающей природной среды Украины, согласовываются с Министерством финансов Украины и по распоряжению Кабинета министров Украины реализуются на местах.

Процедура достаточно длительная, поскольку городские природоохранные меро-приятия утверждались вместе с мероприятиями областного уровня. Начальнику управления экологической безопасности Одесского городского совета пришлось поехать в Министерство природы, чтобы окончательно определиться с тем, какие все же мероприятия будут утверждены. Могу сказать: нам удалось отстоять практически все то, что было спланировано на этот год. Лишь одно мероприятие — расширение сети водоочистки детских и лечебных учреждений — не утверждено. Но и оно не снято с повестки дня: предложено его финансировать из общего фонда бюджета города.

Теперь о сроках выполнения мероприятий. Согласование по их реализации мы получили только в октябре. Финансовый год закончился 15 декабря. Принимая во внимание, что все природоохранные мероприятия стоимостью свыше 100 тысяч гривень должны проходить процедуру тендера, завершить их в этом году невозможно.

- Скажите, пожалуйста, какие конкретно природоохранные проекты уже завершены?

- Во-первых, те, что были пролонгированы в 2008 году и перешли на 2009 год.

Полностью ликвидированы пруды на станции «Одесса-Сортировочная». В реализации проекта участвовали город, Одесская железная дорога, подрядные организации. О необходимости решения этой проблемы заговорили еще в 1997 году, потом была долгая «эпопея», связанная с финансированием работ, и вот наконец-то поставлена точка. Рекультивированы 4 га земли и небольшое озеро. Там появились птицы, которые уже гнездятся, и это свидетельствует о восстановлении экосистемы. Территория станции «Одесса-Сортировочная» приведена в порядок с экологической точки зрения. Но теперь нужно приступить к решению другой проблемы. В том районе возникли стихийные свалки строительного, бытового мусора. Совместно с Суворовской райадминистрацией, прокуратурой города теперь нужно установить хозяина этих свалок и ликвидировать их. На окончание работ по ликвидации прудов было выделено из городского бюджета 600 тысяч гривень.

- Как вы оцениваете состояние атмосферного воздуха?

- Ответ на этот вопрос позволит мне в очередной раз обосновать важность и необходимость покупки передвижной экологической лаборатории, которая сегодня работает в полную силу и осуществляет замеры. До недавнего времени недоброжелатели Одессы пытались доказать, что состояние атмосферы в городе неудовлетворительное. К сожалению, у нас не было тогда документальных доказательств, подтверждающих, что эта информация не соответствует действительности. Все сводилось к теоретическим расчетам. Сейчас же мы можем, приводя результаты замеров лаборатории, обнародовать объективную информацию с данными лабораторных исследований. Состояние воздуха на сегодняшний день в городе нормальное. Превышений предельно допустимых концентраций ни по одному из веществ не зафиксировано. Есть только небольшое превышение по углеводородам в районе транспортных развязок. Это Первая станция Люстдорфской дороги, Ярмарочная площадь, район Пересыпского моста и, конечно, промышленный сектор Суворовского района, который, к слову, сегодня находится под особым контролем. Мы уже говорили о том, что учеными проведена серьезная работа в связи с фактами периодического появления в городе неприятных запахов. По ее результатам подготовлены рекомендации о том, где, в каких точках, при каком направлении ветра и при какой температуре необходимо делать замеры, чтобы окончательно поставить точку в этом вопросе. Вместе с тем, хочу подчеркнуть, что с того момента, как контроль состояния атмосферы был усилен, выявлен район, в котором находится источник неприятных запахов. Присутствие же резких запахов сократилось — и во временном параметре, и по уровню концентрации. Фоновые загрязнения и легкие запахи можно объяснить производственной деятельностью промышленных предприятий. Идет перевалка нефти, газа, и естественно, что в какие-то периоды времени небольшие по концентрации запахи появляются в Суворовском районе. Такова специфика района, и никуда от этого не деться...

- Появится ли у Одессы экологический паспорт?

- Мы предложили внести этот проект в экологический раздел программы социально-экономического развития Одессы на 2011 год. Отношение к нему неоднозначное. Будет ли он утвержден депутатским корпусом, сказать сложно. Реализация проекта интересна инвесторам, тем, кто занимается туристическим бизнесом, многим горожанам. Это своего рода полная картина того, что есть в экологии город. Но присутствует и другое мнение: это не то экологическое мероприятие, которое необходимо реализовывать в городе в первоочередном порядке. Оно имеет право на жизнь, но нельзя не учитывать реальную финансово-экономическую ситуацию и возможности бюджетного финансирования. При наличии денежных средств мы, конечно же, будем стараться это мероприятие реализовать.

- Каков бюджет природоохранных мероприятий уходящего года?

- Если говорить о том, что уже завершено, то на выполнение природоохранных мероприятий было направлено примерно 12-15 миллионов гривень. В 2011 году мы будем завершать пролонгированные проекты, которые перейдут с этого года. В рамках программы социально-экономического развития будут также внесены изменения в разделе «Охрана окружающей природной среды». В части финансирования мероприятий появятся корректировки. Детальнее об этом можно будет сказать уже в начале следующего года.