В Украине не регистрируют рожденных вне роддомов младенцев. Узаконивать их теперь приходится через суд. Виной тому новые правила и старая бюрократическая путаница... Исключение составляют экстренные случаи, когда роды случились в самолете, поезде, в автомобильной пробке…

Именно такой приказ в канун 2011 года подписал министр юстиции Александр Лавринович. Теперь, чтобы зарегистрировать детей, которые пришли в этот мир без помощи врачей-свидетелей, надо обращаться в суд. Потому что новый житель страны появился не там где надо, например, в родительском доме.

Раньше было проще: свидетельство о регистрации ребенка выдавали, если есть справка от педиатра и заявления свидетелей. Теперь это стало невозможным. Только – через суд! И малышей без справки из больницы – вроде как и нет.

Без права выбора?

Рождение вне лечебницы имеет и плюсы, и минусы. Преимущества в том, что обеспеченные люди могут и дома создать условия мини-роддома, пригласить нужных специалистов, организовать индивидуальный уход. Минусы – при малейших осложнениях отсутствие больничной аппаратуры может стать фатальным.

Мы можем сколько угодно утверждать, что роды вне больницы – это неоправданный риск как для мамы, так и для ребенка. Тем не менее, ежегодно более 10 тысяч украинцев приходят в этот мир именно дома. И это число растет. Случается такое по разным причинам: кто не доверяет врачам, кто – по религиозным убеждениям, а кто из-за дороговизны услуг лечебницы. Это их право и выбор. А новые правила Минюста насильно вынуждает людей пользоваться услугами медицинских учреждений.

Мнения разделились

Министр юстиции уверяет, что никакой проблемы нет. Наоборот, все делается, чтобы людям стало проще оформлять ребенка и для лучшей защиты прав новорожденного.

А, как считает заместитель председателя Харьковской обладминистрации Игорь Шурма, – оттягивать регистрацию новорожденного – это первый шаг к легализации торговли детьми: их можно передать кому угодно, сделать с ними что угодно.

“Странности” нового приказа специально для газеты “Вгору” прокомментировала юрист общественной организации “Институт правовых исследований и стратегий” Айгуль Муканова. По словам эксперта, этот приказ противоречит и международной Конвенции о правах детей, и внутренним Законам Украины. В Конвенции, например, в статье 7 указано: ребенок регистрируется сразу же после рождения, и с этого момента имеет право на имя, на гражданство. Государство, ратифицировавшее Конвенцию, обязано обеспечить осуществление этих прав.

Кроме того, этот приказ идет в разрез с Конституцией Украины. Так, в статье 24 сказано, что граждане имеют равные конституционные права и свободы, и равны перед Законом. А в приказе Минюста – явная дискриминация по месту рождения ребенка. Еще, статьей 32 Конституции гражданам Украины гарантируется: никто не может подвергаться вмешательству в его личную и семейную жизнь, кроме случаев, предусмотренных Конституцией. Нигде в главном законе более не указано, что ребенка надо регистрировать через суд только потому, что его родители приняли решение рожать дома. Нарушены и основы законодательства об охране здоровья, где нам гарантируется право на выбор врача и лечебного учреждения.

По мнению экспертов-правоведов, есть еще несколько важнейших аспектов. Например, дети, появившиеся на свет вне стен больницы, фактически “зависают в воздухе”. Пока родители проходят длительный судебный процесс по их регистрации, младенцы попросту остаются вне закона. Кто в этом случае выигрывает – однозначно государственный бюджет. На таких детей до их регистрации невозможно получить никакого вида пособия. Также невозможно оформить льготы многодетной семье, если этот ребенок не первый.

И еще проблема: если семья не успеет в течение месяца, как это положено, зарегистрировать малыша, что с ним будет? Оставят родителям, или заберут в спецучреждение? А ведь многие эксперты говорят, что тех, кто сознательно идет на домашние роды, дополнительными справками не отпугнуть.

В «Багдаде» пока спокойно

Мы поинтересовались у начальника отдела РАГС Главного управления юстиции в Херсонской области Елены Клименко: как обстоят дела в нашей области?

– Никакого ажиотажа в связи с новым приказом нет. Основанием для регистрации ребенка, рожденного вне лечебного учреждения, является медицинская справка (ф. №103-1/о), – рассказала Елена Анатольевна, – о пребывании малыша под наблюдением врача. Документ должен быть подписан доктором, руководителем лечебного учреждения, и заверен круглой печатью. В случае невозможности предъявления медицинской справки, в которой указаны данные о рождении ребенка и его происхождении, регистрация проводится на основании решения суда.

Собственно говоря, пока все продолжает оформляться так же, как и до этого нововведения.

Юрист и координатор программ Института правовых исследований и стратегий Айгуль Муканова говорит, что сейчас представители Минюста уже “открещиваются” от этого приказа, уверяют, что они его “не пропускали” и не принимали. Но ведь он размещен на их официальном сайте, и у него, как у всякого официального документа, есть и номер, и дата регистрации. И если кто-либо из наших читателей пострадает от данного документа, то Институт готов предоставить бесплатную юридическую поддержку. Обращаться по телефонам в Харькове: 700-67-72, или 030-303-0433.