1 марта в малом зале здания Херсонского городского сове­та состоялось совещание, на котором решались чрезвы­чайно острые и наболевшие вопросы: как вывести «из тени» нелегальные механиз­мы оплаты труда работникам различных предприятий и организаций и как одновре­менно ускорить динамику по­гашения задолженности по заработной плате различных объектов хозяйствования.

В мероприятии приняли участие председатели районных советов города, специалисты исполни­тельных органов горсовета, руко­водители социальных служб, представители правоохранитель­ных органов. Вел заседание пер­вый заместитель городского голо­вы Вячеслав Яременко. В своем кратком предисловии он подчер­кнул, что пагубная практика «те­невой зарплаты» сформировалась в далекие девяностые и еще, к со­жалению, до сих пор ее не смог­ли искоренить ни в Херсоне, ни где бы то ни было в Украине. Меж­ду тем, урон для городского бюд­жета колоссальный: ежегодно, «благодаря» действию различных механизмов по скрытию предпри­ятиями штатного числа работни­ков, уменьшению уровня их зар­плат, а также вследствие непога­шения задолженностей по зар­плате, территориальная община теряет около ста миллионов гри­вен. Кроме того, нельзя недооце­нивать и негативные социальные последствия подобной практики: человек, работающий неофици­ально, без трудовой книжки, не получает стажа, лишается всех видов социальных льгот, обделен в различных формах страхования, а в перспективе ему грозит совсем незавидное пенсионное обеспече­ние.

На совещании все сошлись во мнении, что бороться над реше­нием проблемы необходимо сооб­ща, как представителям властей с различными полномочиями и функциями, так и самим работо­дателям и работникам, чье пра­вовое самосознание необходимо повышать всеми доступными методами. Вячеслав Яременко, вы­полняя соответствующие поруче­ния и рекомендации городского головы Владимира Сальдо и опи­раясь на собственные установки, поставил перед присутствовавши­ми задачу: в течение месяца про­вести комплексный мониторинг состояния занятости херсонцев на различных предприятиях, органи­зациях и учреждениях города, проанализировать уровень их за­работной платы,определить сред­ний количественный массив «те­невой» зарплаты, получить чет­кую картину состояния с задол­женностью по зарплате и динами­ку ее погашения. Одновременно с этим специально созданным для этой цели рабочим группам над­лежит существенно ускорить про­цесс «детенизации» заработной платы и мероприятий по оптими­зации погашения задолженнос­тей.

Согласно этим директивам, ра­бочие группы будут сформирова­ны во всех трех районах города. В них войдут председатели рай­советов, специалисты соци­альных служб, исполнительных органов городского совета, пред­ставители налоговой админист­рации и налоговой милиции, рай­онных отделений Главного уп­равления Пенсионного фонда в области, сотрудники городского центра занятости. Особо подчер­кивается значение тесного и кон­структивного взаимодействия этих рабочих групп с городской прокуратурой и прокуратурами районов.

СПРАВКА

Согласно оценкам Федерации работодателей Украины; вне официального учета занятости в Украине сегодня трудится около пяти миллионов граждан. «Сегодня около 120 тысяч руководителей малых и средних предприятий установили себе размер заработной платы на уровне минимальной. Те работодатели, которые работают «вбелую», неконкурентоспособны на фоне теневых работодателей»,- подчеркнул на днях первый заместитель председателя Общего представительского органа сторон работодателей на национальном уровне, исполнительный вице-президент Конфедерации работодателей Украины Алексей Мирошниченко. По его словам, работодатели готовы поддержать меры правительства по легализации заработных плат, однако считают необходимым параллельное реформирование системы оплаты труда и структуры уплаты социальных взносов работниками и предприятиями. По оценкам работодателей, в тени работают около 5-7 миллионов украинцев. В настоящее время украинское правительство разработало законопроект, который позволит начать масштабную легализацию теневой занятости и заработных плат. Проект будет внесен в Верховную Раду в начале марта со дня на день.