Городской голова Херсона Владимир Сальдо на заседании коллегии Херсонской областной государственной администрации выступил с докладом о том, как наполнялся городской бюджет Херсона в 2010 г. Представляем его вашему вниманию.

Доходы общего фонда городско­го бюджета в 2010 г. выполнены на 97,2% При плане 724,6 млн грн. фактическое выполнение составля­ет 704,2 тыс. грн.

В общий фонд при плане 353,4 млн поступило 338 млн 600 тыс. грн. Это без трансфер­тов и дотаций из государственно­го бюджета.

Расчетный показатель Минфина выполнен на 96,6%. Завышенные расчетные показатели Министер­ство финансов компенсировало с помощью краткосрочного займа в размере 15,8 млн грн.

С октября 2010 г мы поняли по своим прогнозам, что городской бюджет будет недовыполнен, об­ратили внимание на выполнение составных частей городского бюд­жета местными советами.

Сельские и районные советы города обеспечили выполнение бюджета.

Недовыполнение же бюджета городским советом составляет 14,8 млн. грн. Налог с дохода физических лиц — это основной налог, и как раз по нему недопо­лучено 17,14 млн грн. Это, в пер­вую очередь, объясняется сокра­щением численности работников на предприятиях города. За 11 месяцев 2010 г 1771 предприятие города допустило сокращение перечисления налога на доходы физлиц на 27,4 млн грн. в срав­нении с 2009 г. Например, Херсонский судостроительный завод со­кратил отчисления на 1,4 млн грн. из-за сокращения 858 работаю­щих людей; Индустриальная сте-1 кольная компания — на 665 тыс. грн, на этом предприятии числен­ность работников сократилась на 387 человек; Херсонский нефте­перерабатывающий завод сокра­тил отчисления на 583 тыс., со­кратив 184 сотрудника.

Недовыполнены показатели по­ступлений за аренду имущества, которое относится к коммуналь­ной собственности, на 1 млн грн. Это объясняется сокращением спроса, досрочным расторжением по инициативе арендаторов 51 договора аренды, наличием за­долженности.

В 2010 г на 4 млн грн, или в 2 раза, увеличилась недоимка по платежам в местный бюджет. На 1 января 2011 г он составлет 8 млн грн, в т. ч. 1 млн — с доходов физлиц, 5,1 млн грн — предприя­тиями. Плата за землю — 1,5 млн грн. Есть полный перечень должников.

В специальный фонд бюджета перечислено 78,4 млн грн что на 21 млн. грн меньше планового по­казателя. Недоимка с владельцев транс-портных средств составила 12%, или 1,5 млн грн, по поступ­лениям в целевые фонды — 8,6 млн грн, продажи имущества — 4,2 млн грн, продажи земли — 7,9 млн.

Однако в бюджет развития поступило 10,1 млн грн, что 2 раза больше, чем в 2009 г.

Это удалось за счет увеличения договоров по продаже земли. В 2009 г. заключен 21 договор, в 2009 г.- 32 договора. Исполнительными органами местного самоуправления посто­янно проводится работа по при­влечению средств бюджет. Так, из 119 субъектов, ставки арендной платы за землю у которых не со­ответствовали нормативам, на сегодня осталось 18. С остальны­ми заключены договоры, с учетом новых ставок. Поступления в бюд­жет Херсона от платы за землю в Херсоне составляют 30,9 млн грн, по данным на 1 января 2011 г. Это на 5,6 млн грн больше, чем на 1 января 2010 г. Выполнение пла­на по плате за землю составляет 110,8%.

За 2010 г налога на прибыль коммунальных предприятий го­родской бюджет поступило 3,3 млн грн, что в сравнении с 2009 г. больше на 1,2 млн. грн.

В 2010 г погашено 19,1 млн. грн. долга по зарплате сотрудникам коммунальных предприятий.

Бюджет Херсона по расходам выполнен на 95,7%. Мы, как го­ворится, протягиваем ножки по одежке. Из плана- по расходам 865 млн грн. расходная часть вы­полнена на 827 млн грн.

По данным на 1 января 2011 г., образовалась задолженность по субвенциям из государственного бюджета на перевозку льготных категорий пассажиров автомо­бильным транспортом в размере 463 тыс. грн, водным — 701 тыс. грн., железнодорожным -127 тыс. грн. и электротранспортом — 1,8 млн. грн.

Учитывая эти обстоятельства, на 2011 год мы составили четкий план по активизации наполнения бюджета города.