У бюджеті на 2011 рік розрахунко­вий обсяг загального фонду зведеного бюджету району, визначений Урядом України, становить 89693,2 тис. грн., що на 2701,1 тис. грн., або на 3,1 відсо­тка, більше у порівнянні з аналогічними показниками 2010 року.

Цей фінансовий ресурс склався з влас­них і закріплених доходів та дотації вирів­нювання з державного бюджету.

В умовах діючого законодавства, як і в минулі роки, дохідна частина наших бю­джетів майже на 80 відсотків сформована за рахунок дотації вирівнювання з держав­ного бюджету. В абсолютному виразі це складає 69303,6 тис.грн. Обсяг загального фонду бюджету району по власних і закрі­плених доходах становить 20389,6 тис. грн.

На рівні області було розподілено до­даткові трансферти місцевим бюджетам на 2011 рік з державного бюджету та дове­дені району в обсязі 27074,0 тис. грн.

Таким чином, загальний фонд місце­вих бюджетів району на 2011 рік склав 116767,2 тис.грн., що проти аналогічних показників 2010 року більше на 4,2 відсо­тка, або на 4711,9 тис.грн. З урахуванням рівня дохідної бази формувалася видат­кова частина місцевих бюджетів. Обсяги видатків на оплату праці працівників бю­джетної сфери визначені виходячи: з мі­німальної заробітної плати з 1 січня — 941 грн., з 1 квітня — 960 грн., з 1 жовтня — 985 грн., з 1 грудня — 1004 грн. на місяць.

При цьому враховано видатки на вста­новлення посадових окладів працівникам, у яких вони менші за мінімальну заробітну плату, на рівні мінімальної заробітної пла­ти; на індексацію заробітної плати праців­ників відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та на забезпечення додаткових виплат працівникам освіти, охорони здоров'я і культури.

РАЙОННИЙ БЮДЖЕТ

В результаті здійснених розрахунків і з врахуванням додаткових трансфертів та цільових субвенцій на соціальний захист населення обсяг районного бюджету на 2011 рік за доходами був сформований в сумі 107679,7 тис.грн., в тому числі загаль­ний фонд — в сумі 105967,6 тис.грн. та спе­ціальний — в сумі 1712,1 тис.грн.

Найбільшу питому вагу у формуванні загального фонду районного бюджету за­ймають трансферти з державного бюдже­ту: 95349,9 тис. грн., або 92,2 відсотка.

Обсяг власних та закріплених доходів на 2011 рік визначено в сумі 9394,4 тис. грн., що практично відповідає фактичним надходженням 2010 року. Зазначені дохо­ди передбачається отримати в основному за рахунок 50 відсотків відрахувань подат­ку на доходи фізичних осіб — це 8893,7 тис. грн. та надходжень від здачі в оренду кому­нального майна — 498,3 тис. грн.

Спеціальний фонд районного бюджету на 2011 рік обрахований за доходами та видатками в обсязі 1712,1 тис.грн. і скла­дається з власних надходжень бюджетних установ.

Бюджет розвитку на 2011 рік, джерелами формування якого є передача коштів з загального фонду районного бюджету на проведення капітального ремонту, складає 268,1 тис. грн.

Загальний обсяг видатків, включених до районного бюджету на 2011 рік, враховую­чи принцип збалансованості та положення Бюджетного кодексу України, відповідає його дохідній частині і складає 1076979,7 тис. грн., в тому числі загальний фонд — в сумі 105699,5 тис. грн. та спеціальний — в сумі 1980,2 тис. грн.

УТРИМАННЯ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

На утримання районної ради видатки на 2011 рік визначені в обсязі 883,7 тис.грн., в тому числі загальний фонд — 823,7 тис. грн. та спеціальний — 60,0 тис.грн. Спеціальний фонд районної ради формується за раху­нок надходження орендної плати від здачі приміщень в оренду. Питома вага видатків на утримання районної ради в загальному обсязі районного бюджету складає 0,8% .

ОСВІТА

На утримання закладів освіти до район­ного бюджету включені видатки в обсязі 33293,9 тис.грн., в тому числі загальний фонд — 33891,5 тис.грн., спеціальний фонд — 1375,0 тис.грн.

В тому числі видатки, які будуть про- фінансовані за рахунок цільової субвенції на утримання прийомних сімей, складуть 168,5 тис.грн.

По структурі витрат загального фон­ду по галузі «Освіта» 33001,0 тис.грн., або 99,6 відсотка, передбачено направити на захищені статті бюджету.

Розрахунковий обсяг видатків задо­вольняє потребу відділу освіти у видатках на оплату праці з усіма нарахуваннями.

Передбачені видатки на виплату що­річної винагороди педагогічним працівни­кам в розмірі 50 відсотків місячного фонду оплати праці та матеріальної допомоги при наданні їм відпустки відповідно до чинного законодавства.

Передбачені видатки на харчування дітей-сиріт, дітей з -малозабезпечених сі­мей, учнів 1-4 класів та харчування учнів у таборах з денним перебуванням на базі загальноосвітніх навчальних закладів. На виплату одноразової допомоги дітям- сиротам та дітям, позбавленим батьків­ського піклування, яким у 2010 році випо­вниться 18 років, передбачені кошти в сумі 40,0 тис. грн. з розрахунку 1590 грн. на 1 дитину.

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я

В районному бюджеті видатки на охо­рону здоров'я на 2011 рік передбачені в сумі 34524,5 тис.грн., у тому числі по за­гальному фонду — 34229,0 тис.грн. та по спеціальному — в сумі 295,5 тис.грн.

Видатки на медикаменти та придбання продуктів харчування для хворих на стаці­онарному лікуванні передбачені практично на рівні 2010 року з розрахунку витрат на 1 ліжко-день по медикаментах в обсязі 14,25 грн. та харчуванню — 9,29 грн.

За рахунок районного бюджету фінансуються видатки по наданню стоматологіч­ної допомоги пільговій категорії жителям міста та району. На 2011 рік на зубопроте- зування та лікування дітей в проект включе­ні видатки в обсязі 200,0 тис. грн.

СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ НАСЕЛЕННЯ

Видатки на соціальний захист населен­ня розподіляються в залежності від джерел їх фінансування. Частина видатків фінан­сується за рахунок власних та закріплених доходів та дотації вирівнювання з держав­ного бюджету, а частина — за рахунок цільо­вих субвенцій.

Видатки на утримання територіального центру становлять 1521,4 тис. грн.

На утримання створеного в районі цен­тру соціальних служб для сім'ї, дітей та мо­лоді в проекті бюджету на 2011 рік перед­бачені кошти в сумі 174,4 тис. грн. та на проведення заходів державними органами у справах молоді — 41,4 тис. грн.

Видатки на виплату допомоги сім'ям з дітьми, надання житлових субсидій та пільг населенню, що здійснюються за рахунок цільових субвенцій з загального фонду державного бюджету, визначені в обсязі 26101,9 тис. грн., що проти аналогічних по­казників 2010 року більше на 7,1 %.

В тому числі на виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та виплату тимчасової державної допомоги дітям передбачені видатки в обсязі 22918,6 тис.грн. У порівнянні з аналогічним показ­ником 2010 року ці видатки збільшено на 509,9 тис.грн., або на 2,3% .

Що стосуються видатків по призначе­них субсидіях на природний газ, електрое­нергію та інші житлово-комунальні послуги, то їх обсяг на 2011 рік з загального фонду визначено в сумі 131,4 тис. грн., тобто ці видатки у порівнянні з аналогічним показ­ником минулого року збільшено на 121,7 тис. грн. Видатки на надання адресної гро­шової допомоги та субсидій населенню на тверде паливо та скраплений газ перед­бачені в сумі 123,8 тис.трн. В 2010 році ці видатки планувалися в обсязі 85,5 тис. грн.

Видатки на надання пільг ветеранам війни і праці, громадянам, які постражда­ли внаслідок Чорнобильської катастрофи, іншим категоріям наєелення на житлово- комунальні послуги, зв'язок та проїзд у міжміському транспорті в проекті бюджету на 2011 рік передбачені в сумі 1734,5 тис. грн. У порівнянні з аналогічними показни­ками 2010 року (626,1 тис. грн.) ці видатки збільшені майже втричі.

Видатки на надання адресної грошової допомоги на надання пільг населенню на тверде паливо та скраплений газ передба­чені в сумі 439,7 тис. грн. В 2010 році ці ви­датки планувалися в обсязі 481,3 тис. грн.

На проїзд у приміському транспорті пільгової категорії населення видатки на 2011 рік передбачені в обсязі 753,9 тис. грн., тобто практично на рівні аналогічного показника 2010 року.

КУЛЬТУРА І МИСТЕЦТВО

З районного бюджету також фінансу­ються районний Будинок культури, районна об'єднана бібліотека, народні колекти­ви, створені при клубних закладах району, інші заклади, підпорядковані районному відділу культури. На їх утримання в район­ному бюджеті передбачені видатки в обсязі 2600,9 тис. грн., в тому числі з загального фонду — 2568,9 тис. грн. та спеціального — 32,0 тис. грн.

Передбачені всі соціальні гарантії пра­цівникам закладів культури, визначені чинним законодавством: нові розміри мі­німальної заробітної плати та посадового окладу працівника І тарифного розряду ЄТС, надбавка бібліотекарям у розмірі 50 відсотків за особливі умови роботи від­повідно до постанови Кабінету Міністрів України від ЗО вересня 2009 року №1073, враховані додаткові кошти на виплату до­помоги на оздоровлення під час щорічної відпустки та матеріальна допомога праців­никам бібліотеки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від ЗО вересня 2009 року №1062 і т.д.

ФІЗКУЛЬТУРА І СПОРТ

На проведення заходів з фізкультури і спорту та утримання двох спортивних шкіл в районному бюджеті на 2011 рік перед­бачені кошти в сумі 555,9 тис. грн., в тому числі на проведення заходів з фізкультури та спорту — в сумі 42,2 тис. грн?

МІЖБЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИ З БЮДЖЕТАМИ СІЛЬСЬКИХ (СЕЛИЩНОЇ) РАД

Взаємовідносини районного, селищно­го та сільських бюджетів включають пере­дачу відповідних трансфертів, а саме до­тації вирівнювання з районного бюджету та інших додаткових трансфертів.

Обсяги міжбюджетних трансфертів у взаємовідносинах районного бюджету, селищної та сільських рад, як і у попередні роки, ґрунтувалися на формульних підхо­дах на основі норм Бюджетного кодексу України та удосконалення принципів ви­значення розрахункових показників дохо­дів та видатків окремо по галузях.