Около 10 минут понадобилось депутатам Херсонского горсовета, чтобы обсудить и проголосовать за бюджет города на 2011 год. От финансовых документов прошлых годов его отличает то, что верстали его, исходя из требований нового Налогового кодекса, принятого в начале декабря. А в нём заложены изменения по местным налогам, которые формируют доходную часть бюджета

КАК ПОТРАТИМ ДЕНЬГИ

Бюджет Херсона на 2011 год со­ставляет 850 миллионов гривен, что на 42 миллиона (или на 5%) больше, чем в прошлом году. Увеличение суммы обычно происходит за счет роста в течение года размера мини­мальной заработной платы работни­кам бюджетной сферы и стоимости энергоносителей для учреждений образования, здравоохранения и культуры.

- Изменения, которые произошли в законодательстве, влияющем на формирование бюджета, позволя­ют больше средств направить на поддержку отрасли ЖКХ, — говорит начальник финансового управления горисполкома Роман Пидпериго- ра. — Общая сумма расходов на отрасль — 80 миллионов гривен, что на 35 миллионов больше, чем в прошлом году. В частности, на решение проблем водоснабжения будет направлено 11 миллионов гри­вен, на капитальный ремонт жилого фонда — 10,5 миллиона гривен, на освещение и капремонт объектов внешнего освещения — 6,5 миллио­на гривен, на благоустройство — 9 миллионов гривен, на тепло­снабжение — 6 миллионов гривен, на ремонт и содержание дорог — 14 миллионов гривен.

Предполагается средства, пре­дусмотренные на капремонт жилого фонда, поровну разделить между ОСМД, созданными в 2011 году, и до­мами коммунальной собственности. Таким образом открытым остается вопрос финансирования ремонтов в остальных ОСМД (созданных ра­нее, но не получивших положенного по закону первого капремонта от собственника — городской власти), а также в кооперативных домах, на которые вообще никогда не выделя­ли средства.

Впервые за многие годы в бюд­жете заложена сумма в 15 миллионов гривен на софинансирование меро­приятий государственной програм­мы по отселению жителей из домов гибкой схемы. Напомним, финан­сирование этой программы было закреплено в договоре, который был подписан осенью между Кабмином и облсоветом. Согласно документу, Кабмин обязался выделять средства, если в местном бюджете будет пре­дусмотрено 50% финансирования.

КАК ЗАРАБОТАЕМ

Прокомментировал новый бюд­жет и глава профильной депутат­ской комиссии Василий Федин. Он остановился на тех вопросах фор­мирования, прежде всего, доходной части бюджета, на которые депутаты потенциально имеют влияние.

- Поступления в так называемую вторую корзину, которая формиру­ется за счет местных налогов, по прогнозам составят 69 миллионов. Специальный фонд, из которого финансируются профильные город­ские программы, составит 51 мил­лион гривен, — говорит Василий Фе­дин. — Акцент делали на местные налоги для предпринимателей, а также на парковочный сбор, кото­рый теперь будут взимать по новому порядку. В связи с этим ожидается увеличение поступлений в бюджет, которые должен будет обеспечить оператор — наше коммунальное предприятие «Сервис-центр». Вооб­ще, вопрос работы наших коммуналь­ных предприятий стоит жестко. Мы предъявляем условие: или работайте р прибылью, или невыгодные бюдже­ту предприятия надо ликвидировать либо объединять друг с другом. Исключение составляют лишь та­кие предприятия, как водоканал и «Херсонтеплоэнерго», которые изначально не должны зарабаты­вать на оказании услуг населению. Рассматривали и вопрос поступ­лений от рекламы. Если раньше этот вид сбора мы получали от нашего коммунального предприя­тия — Бюро эстетики, то сейчас деньги будут напрямую поступать в бюджет. В 2011 году мы планируем от рек­ламной деятельности получитьболее 2-х миллионов гривен. От продажи коммунального имущества город должен получить 9 миллионов гри­вен. Для этого надо иметь четкий перечень того, что подлежит прода­же. Этот перечень надо размещать на билбордах, как это делают власти в других городах, а также на сайте го­родского совета. От продажи земли, аренды и земельного налога бюджет может получить 52 миллиона гривен. Сумма эта значительно больше, чем в прошлом году, в первую очередь за счет того, что впервые 100%, а не 75% земельного налога идет в городской бюджет. Кроме того, в течение будущего года изменят де­нежную оценку земли (естественно, в большую сторону), что тоже обеспе­чит дополнительные поступления в бюджет. Особое внимание будет уделено налогу на землю, который мы уже долгое время не получаем от территорий, занимаемых ХБК. По подсчетам, ежегодно мы теряем около 1 миллиона гривен. Наша зада­ча — найти еще дополнительные ре­сурсы на финансирование капиталь­ных ремонтов в сфере образования и медицины.

Буквально через несколько минут коллега Федина — депутат Мыкола- енко — предложил вариант, откуда можно взять дополнительные средс­тва. Их можно забрать с депутатских статей расходов. Например, считает Владимир Васильевич, вовсе не­обязательно на 100 тысяч гривен покупать новые стулья в сессионный зал, тратить почти 70 тысяч гривен на закупку огромных ЖК-панелей для вывода на них результатов го­лосования и хода сессии... Однако во время голосования большинство не поддержало предложение. Бюд­жет приняли в том виде, в котором был представлен на рассмотрение депутатского корпуса.