Каждый гражданин Украины может стать “узником” своей страны, если зарубежное государство, с которым у официального Киева заключен международный Договор о правовой помощи в гражданских и уголовных делах, возбудило против него уголовное дело.

Аналогичная ситуация сложилась у херсонца, который не может покинуть территорию своего государства. И все потому, что ему до сих пор не вручили загранпаспорт.

Дело в том, что в октябре 2009 года Геннадий Вадимович Харитонов для оформления паспорта подал все необходимые бумаги в ОГИРФЛ ( отдел гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц) Комсомольского РОУМВД. Через некоторое время документ был изготовлен, но в руки к потенциальному владельцу он так и не попал. Господин Харитонов обращался с жалобами на паспортный стол в Комсомольскую и областную прокуратуры. Но люди в погонах в действиях должностных лиц нарушения законодательства не нашли.

Тогда гражданин Украины, чтобы восстановить свое конституционное право на свободный выезд из страны, подал иск в Херсонский окружной административный суд. В своем заявлении Геннадий Вадимович потребовал возмещения ему материального вреда в сумме $ 6 тысяч и – морального $ 4 тыс. Свои немалые требования он обосновал тем, что из-за бездействия властей ему пришлось потерять престижную и высокооплачиваемую работу за границей. Зарубежное предприятие наложило на него финансовые санкции, так как он нарушил условия договора и не приступил вовремя к исполнению трудовых обязанностей. Теперь, по словам Геннадия Вадимовича, он в долгах, как в шелках, а у него еще двое семидесятилетних родителей, которые нуждаются в его помощи.

Правоохранительные органы сложившийся конфликт поясняют вот как. После оформления загранпаспорта из управления информационных технологий в Херсонской области (УИТ УМВД) пришла информация, в которой сказано, что в 2007 году в отношении гражданина Харитонова министерством внутренних дел Республики Молдова было возбуждено уголовное дело. И пока милиция сопредельного государства не поставит в деле точку, Геннадий Вадимович временно ограничен в праве выезда из Украины. Свое кардинальное решение не отдавать паспорт, ОГИРФЛ обосновывает статьей 9 Закона “ О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины”. Согласно которой основанием для запрета покинуть страну является открытое уголовное дело.

Согласно Основного Закона международные соглашения, которые ратифицировала Верховная Рада, являются частью украинского законодательства. В начале 90-х годов Украина и Республика Молдова подписали Договор о правовой помощи. В соответствии с требованиями статьи 53 данного договора молдавская милиция имеет право передать все имеющиеся материалы дела в правоохранительные органы Украины. Те в свою очередь обязуются проводить уголовное преследование своих граждан. Но прошло уже более трех лет, а от официального Кишинева ни ответа, ни привета.

29 сентября Херсонский окружной административный суд своим решением отклонил иск Харитонова. Фемида мотивировала свое решение тем, что выдать загранпаспорт – означает нарушить Договор о правовой помощи, подписанный Украиной и Молдовой. Сколько еще гражданин Украины будет ограничен в праве выезда из своей страны, не знает никто. Но Геннадий Вадимович твердо уверен идти до конца. Возможно, в скором временем в Европейском суде появится еще одна жалоба: Харитонов против государства Украина, а может, даже и Молдова.