На выборах 2005 года в Херсонский городской совет прошли семь политических партий: Партия Регионов, «Блок Юлии Тимошен¬ко», Блок Н. Витренко, «Народная оппозиция», Блок Сергея Кириченко «Народный контроль», «Народный Союз Наша Украина», «Партия Вече», «Коммунистическая партия Украины» и «Народная партия» (Литвина). Всего 76 человек приняли депутатскую при¬сягу и, как могли, выполняли взятые на себя обязательства.

В предвыборных программах практически всех политических партий (за исключением «Вече») были обещания: обеспечить беспере¬бойную подачу воды во всем городе, способствовать переселению людей из домов так называемой «гибкой схемы» в новые квартиры, вос- сгановитьлифговое хозяйство Херсона, реформировать жилищно-коммунальное хозяйство, снизить тарифы на жилищно-коммунальные услуги, содействовать развитию предпринимательства, улучшать экологического состояние города и так далее. Были и отличия. Например, партия Наталии Витренко обещала за пять лет ликвидировать в Херсоне ЖЕКи путем организации общества совладельцев домов. И ни в одной программе не было сказано, как депутаты планируют выполнять свои обещания, в какой срок и за какие средства!

Что сделали народные избранники за четыре годе?

На этот вопрос корреспондент газеты «Булава» попросил ответить политолога, председателя общественной организации «При¬черноморский центр политических и социальных исследований» Александра Мошнягула.

По его словам, эксперты двух организаций Комитета избирателей Украины и Причерноморского центра — провели исследо¬вание, в рамках которого были проанализированы предвыборные программы политических партий и блоков, которые попали в Хер¬сонский городской совет, а также их выполнение. Эксперты учитывали политическую ситуацию, сложившуюся в городском совете. Если партия, находясь в оппозиции, пыталась реально выполнить свои обещания, но их игнорировала власть, такой партии насчиты¬вался балл. По результатам исследования был выстроен рейтинг выполнения программ. Делали это следующим образом: на каждое программное обещание насчитывали 1 балл, за невыполнение — «0» и минус один бал — за голосование во время сессии городского совета по принципиальным вопросам, идущим вразрез с пунктами предвыборной программы.

А. Мошнягул рассказал, что «за выполненное обещание мы поставили один балл Блоку Юлии Тимошенко. В одном из пунктов предвыборной программы БЮТ было обещание сделать работу городских властей прозрачной и доступной всем жителям Херсона. Все пять лет эта фракция неоднократно предпринимала попытки для решения этого вопроса.

Один балл получили и депутаты «Народного Союза Наша Украина». Они пытались решить вопрос по развитию малого предпри¬нимательства и сделать доступными и открытыми конкурсы по землеотведению. Эта партия выступала за снижение коммунальных тарифов и деже выиграла суд по этому вопросу.

У Блока Сергея Кириченко «Громадский контроль» было два балла. Депутаты этого политического союза добились решения сессии городского совета о возвращении пляжей Херсона в городскую собственность. Они же добились создания коммунальной служ¬бы «Единого заказчика». Но за неэтичное поведение лидера партии один балл эксперты сняли.

Кириченко утверждал, что его программа построена на принципах христианской морили. При этом все прекрасно помнят его вы¬ходку с фекалиями в кабинете городского головы и антисемитские выступления.

Продолжая анализировать Ьыполнение обещаний, А Мошнягул добавил: «Ряд фракций не выполнили ни одного обещания и, со¬ответственно, не получили ни одного балла. Это «Народная партия» и «Коммунистическая партия Украины», но при этом коммуни¬сты ни ризу не голосовали вразрез со своими убеждениями.

Своеобразным лидером по невыполнению обещаний, а также голосованию вопреки собственным обещаниям, стала Партия Ре¬гионов и получила минус 2 балла. Депутаты именно этой фракции стали инициаторами повышения ставок единого налога и рыноч¬ного сбора для предпринимателей малого бизнеса. В программе же было обещано «содействовать развитию малого бизнеса». Кроме того, именно деПутаты-регионалы голосовали за уничтожение дубовой рощи, вопреки своему же пункту о сохранении и проведении мониторинга парков и скверов горюда.

Наши исследования показали, что за прошедшие пять лет практически все депутаты потеряли связь с избирателями, прием изби¬рателей в большинстве советов не велся, отчетность прюисходила ситуативно», — констатировал г-н Мошнягул.

О КАЧЕСТВЕ ПРЕДВЫБОРНЫХ ПРОГРАММ

Анализируя качество предвыборных программ партий, А. Мошнягул сказал: «В Херсонском городском совете восемь фрак¬ций, и только программа партии «Вече» написана так, что вообще не подлежала исполнению. Во многих программах есть кон¬кретные обещания, которые совет, имеющий собственный исполнительный аппарат и финансы, мог выполнить. Яркий пример — Партия Регионов. У них в программе были обещания, под которые уже планировались государственные целевые програм¬мы. По каким-то причинам эти целевые программы переставали финансировать, и поэтому партия не выполнила взятые на се¬бя обязательства. Например, отселение жильцов из домов «гибкой схемы » или развитие уолодежно-жилищного строительства (МЖК). Еще Бисмарк говорил: «Никогда столько не лгут, как во время войны, после охоты и до выборов». Еще никто не приду¬мал, как наказать политиков за невыпоенные обещания. Ни в одной стране мира ни одна политическая партия не несет ответ¬ственности за это. Однако существует традиция — партия, не выполнившая своих обещаний, уходит в отставку. У нас же пар¬тии пишут новые обещания!»