Вторая жизнь «писем счастья»

До настоящего времени нередко украинская госавтоинспекция проводила съемку «нарушителей» на собственные цифровые фото- и видеокамеры. Понятно, что в суд в качестве доказательства эти «шедевры» никто не предоставлял. И это несмотря на то, что в соответствии с п. 21 ст. 11 Закона «О милиции», милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право использовать для выявления и фиксирования нарушений правил дорожного движения только те технические средства, в том числе средства фото- и видеонаблюдения, которые предусмотрены нормативно-правовыми актами.

Выполнить требование закона было просто — издать приказ министра МВД, который бы утверждал данный перечень. Но тогда стали бы еще острее подниматься вопросы по поводу правомерности использования «домашних» техсредств. «Зачесаться» департамент ГАИ заставило судебное решение о запрете использования «Визира» по той причине, что его применение не предусмотрено ни одним нормативно-правовым актом. С подачи экс-начальника ДГАИ Сергея Коломийца, появился приказ «Об утверждении перечня технических средств, используемых в подразделениях ГАИ для выявления и фиксирования нарушений правил дорожного движения». Отныне существует официальный перечень технических средств, используемых подразделениями ГАИ для выявления и фиксирования нарушений правил дорожного движения. Приказ вступил в силу 12 апреля.

Утвержденный перечень включает три небольших раздела. К «техническим средствам для определения скорости движения» отнесены радиолокационные измерители скорости «Беркут», «Сокол», «Искра-1» и «Радис», а также радиолокационные видеозаписывающие измерители скорости «Рапира» и «Визир». Хотя на самом деле «Рапира», а вернее «Рапира 1», является узколучевым измерителем скорости и предназначается для использования в составе автоматизированных аппаратно-программных комплексов и систем контроля за дорожным движением. А сама по себе в качестве измерителя скорости «Рапира» использоваться не может. И тем более, не обладает функцией видеозаписи.

Следующий раздел называется «Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи». Сюда включены два «честных» прибора, обладающих функцией фотофиксации: измеритель скорости радиолокационный «Арена» и лазерный измеритель скорости «TruCAM». Но кроме того, сюда включен и «Визир 03», в котором якобы активирован «автоматический режим».

И, наконец, третий раздел включает «специальные технические средства для проведения осмотра водителей транспортных средств с целью выявления состояния алкогольного опьянения». Здесь перечислены газоанализаторы Alcoquant 6020, Alcotest 6510, Alcotest 6810 и Alcotest 7410 Plus com, а также «специализированный прибор по определению концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе» (а попросту говоря, обычный алкотестер) «Алконт 01».

Как повлияет данное новшество на борьбу водителей с незаконным использованием различных «технических средств»? По сути, изменений будет немного. Применение для фиксации правил «мыльниц» и прочего арсенала цифровой аппаратуры так же, как и раньше, останется незаконным. Что же касается опротестования постановлений о наложении штрафа за превышение скорости, то теперь большую часть из них можно будет обжаловать с тем же успехом на основании ст. 251 Админкодекса. В соответствии с этой статьей, доказательствами могут стать показания приборов и технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, которые используются при надзоре за дорожным движением. А подавляющее число используемых ныне приборов такой функции не имеют. Что же касается «Визира», то его показания могут приниматься во внимание, только если на снимке видна дорога по всей ее ширине и там находится только один автомобиль. «Лапшой» является и «автоматический «Визир 03». Даже если предположить, что он может работать в автоматическом режиме, его все равно нельзя использовать для сочинения «писем счастья», поскольку, в соответствии с п. 5

ст. 10 Закона «О милиции», работники ГАИ обязаны пресекать правонарушения, а не фотографировать их из кустов. Поэтому «письма счастья» могут рассылаться только на основании фото- и видеоинформации, полученной без участия человека, что позволяют такие приборы, как «Арена» и TruCAM. Но перед этими приборами в обязательном порядке должны устанавливаться соответствующие предупреждающие знаки. В то же время, «Визир» даже с «автоматическим режимом» по-прежнему не может работать без участия человека.

Что же касается алкотестеров, то их применение — это вопрос перспективы. Но и с ними, наверняка, тоже не все будет гладко.